臉書近期大動作封殺澳洲新聞，澳洲民眾打開臉書想查看新聞專頁，卻只看到一片「查無貼文」的空白。圖片來源：AP。
 
臉書近期大動作封殺澳洲新聞，澳洲民眾打開臉書想查看新聞專頁，卻只看到一片「查無貼文」的空白。圖片來源：AP。

日前臉書驚爆封殺澳洲新聞，澳洲民眾打開臉書想查看新聞專頁，卻只看到一片「查無貼文」的空白。事件起因自澳洲一項要求 Google、臉書付費給新聞業者的法案，為何會引發臉書這麼大的反彈？而決定付費的Google、其他國家又有何回應呢？

80%廣告轉向網路 傳媒業者強調「新聞有價」

由於使用習慣改變，新聞閱讀與傳播逐漸轉移至線上。據澳洲官方統計，自2005年起，印刷媒體的廣告收入減少 75%，在新冠疫情的催化下，逾8成廣告經費流向網路平台，Google、臉書（Facebook）進而成為澳洲網路廣告最大收益者。新聞圈、媒體集團因而提出，搜尋引擎、社群平台僅提供平台而沒有產製內容，卻得到了廣告利潤，強調「新聞有價」，認為平台應為媒體提供的新聞內容付費。

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澳洲推《新聞媒體議價法》 強制Google、臉書付費

而澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）進一步指出，這些網路平台透過「演算法」操控新聞機構，且拿走大部分的廣告收入，卻沒有分潤給新聞工作者。近年來，ACCC持續推動《新聞媒體議價法》，要求Google與臉書需付費給媒體集團才能刊載新聞或出現在搜尋引擎頁面，並在演算法更改前28天通知新聞機構，違者將進行罰款。

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臉書反彈 全面封殺澳洲新聞

此法案一出，Google 和臉書分別祭出不同方式回應。臉書選擇強硬反擊，在18日全面封鎖澳洲媒體。臉書認為，Google是搜尋引擎平台，新聞內容無法選擇是否要被搜尋或是曝光，因此Google對新聞業者付費合情合理，但臉書的社群機制則是透過使用者主動分享，向平台收費不合理，此外，在臉書上曝光還能幫助媒體增加廣告收益。

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臉書封殺惹議 澳洲網友批「霸凌」

然而，臉書強硬封殺舉動也引發爭議，澳洲總理莫里森（Scott Morrison）指稱此舉「傲慢也令人失望」，並表示會繼續推進該法案。人權觀察（HRW）則表示臉書半夜切斷新聞服務的行為「不成比例」，連帶影響到重要訊息的傳播。澳洲用戶也認為自身權益受損，指控臉書「霸凌」澳洲，但也有不少媒體藉此號召網友直接前往新聞網站瀏覽新聞。

Google付費給媒體 其實暗藏隱憂？

另一方面，Google 已與澳洲 7 家媒體達成付費協議，澳洲七西傳媒有限公司（Seven West Media）也表示將來會提供內容給Google的新產品 News Showcase。News Showcase付費與媒體合作，使用者可在News Showcase瀏覽新聞大綱，點擊連結後會導向媒體網頁。目前已有逾500家媒體加入，此舉看似對傳統媒體產業有利，但專家卻認為長期恐暗藏隱憂。

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掌握媒體生殺大權 恐助長媒體巨頭壟斷

紐約市新聞學院教授賈維士（Jeff Jarvis）指出，「Google如今有權決定哪些新聞媒體可以拿到錢，哪些不行。這跟舊時代權力玩家決定誰能封賞具有一樣的影響力。」科技公司將分別與各家媒體談價錢，但對於能見度低、沒有流量的小型媒體來說，這些平台是否還願意「付費」？有專家就表示，此舉恐會重創小型媒體，並助長媒體巨頭的壟斷現象。

台灣是否跟進？ 專家：提升內容才是關鍵

至於台灣方面的討論，中正大學傳播系教授管中祥表示，對於Google、臉書這類沒有產製內容的平台，用極少成本卻獲取極大的廣告利潤，台灣政府可以參考澳洲政府作法，考慮適度介入，保障新聞產業的收益；文化大學新聞暨傳播學院院長胡幼偉則認為，反過來說，這些平台也被媒體所利用，且媒體若只靠政府介入並非長久經營之道，傳統媒體應思考如何提升內容留著讀者，才是治本之道。

加拿大跟進 聲援澳洲並要求臉書付費

而在2月初曾以空白報紙頭條抗議Google、臉書等社群媒體奪走大部分廣告收益的加拿大，這次也選擇跳出來聲援澳洲，宣布追隨澳洲政府腳步，要求臉書付費給新聞媒體，更揚言就算臉書封鎖加拿大新聞也絕不退縮。加拿大文化資產部長吉伯特（Steven Guilbeault）認為，還會有更多國家採取這樣的做法，而臉書封鎖新聞的方式並無法維持太久。

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