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全民正苦於抗疫,中南部近來更同時飽受淹水之苦。不過三個月前,台灣才歷經一場百年大旱,各地水庫幾乎見底;誰能料到,百日之內竟旱澇交織而至。四年前,蔡政府投入兩千五百億元前瞻建設水環境計畫,夸言要讓台灣不缺水、不淹水;沒想到,三個月內台灣從缺水演到淹水。事實證明,施政不做務實功只重大內宣,都通不過老天爺這一關。
歷任政府都在喊治水,從扁政府編列八年八百億的治水計畫,並一路追加到一一六○億;馬政府的流域綜合治理計畫,又投入六六○億;蔡政府又假「前瞻」之名,再加碼兩千多億元。其中,民進黨主政的中南部縣市,往往能分得大把預算。但十多年下來,並未改變淹水的宿命,不待颱風檢驗,往往一場豪雨就打回原形。原因是,這些預算多半流於綁樁,數千億公帑變成打水漂。
近年極端氣候愈發頻繁,旱澇交替,成了台灣的現在進行式。數月前,我們才經歷罕見大旱,農田休耕,一些地區民生用水供五停二,水庫乾涸。四年前蔡總統宣揚「水環境計畫」時誇口,將為台灣打造不缺水、不淹水的未來;結局卻是台灣剛熬過缺水,立刻又迎來大淹水。所謂前瞻治水計畫,其實拿了大筆預算讓地方做一些皮相的水環境治理,甚至破壞了原本的生態。當初胡亂填寫的考卷,如今被老天爺死當也是剛好而已,只是苦的是人民。
除了假治水真綁樁外,蔡政府從不務實面對氣候變遷問題擬定因應對策,甚至還違逆節能減碳的世界潮流。極端氣候是全球性問題,近來歐洲西部遭遇百年洪災,大陸鄭州歷經恐怖暴雨,都加速了歐盟推進減排的腳步。歐盟擬於二○三○年降低五五%的溫室氣體排放,全球大國近期陸續喊出二○五○年淨零碳排目標。反觀台灣遲未宣示,連《溫室氣體減量及管理法》修正草案都還卡在環保署。
歐盟上月公布碳邊境調整機制法案,二○二三年至二○二五年試運行,並將在二○二六年起正式對出口至歐盟的高碳排課徵關稅。碳關稅實施在即,台灣至今未制定碳費徵收機制,在政府不願面對節能減碳的全球趨勢下,政策不明、進度落後,也是必然結果。不僅如此,蘇內閣更是大開節能減碳的倒車。為降低移動汙染源,賴清德在行政院長任內曾宣示,從二○二○年起以每年平均約五%的速度限縮約五萬輛機車牌照的發放,並在二○三五年達到禁售燃油機車的目標。但這些目標,在蘇揆上任後不久,就在業者的壓力下喊卡。
不僅如此,環保署更屢屢推出爭議補助政策。過去民眾淘汰二行程老舊機車換購電動機車,可享分級補助;但環保署提出新購補助,消費者不必淘汰老車,新購電動機車即可申請補助,完全無助減少移動汙染源的排放。更可議的是,新購電車補助於去年取消後,環保署又在「油電並行」政策下祭出七期燃油車換購補助,比照電動機車每輛補助五千元,各縣市也紛紛效法加碼。
這項錯誤補貼政策,造成七期油車換購熱潮,補助數量達電動機車的五倍以上,造成電動機車增幅大倒退。更荒謬的是,其補助款竟來自空汙基金,去年共補助十四・九億,燃油機車就占九成,幾乎吸光所有基金。環保署長張子敬是蘇貞昌的子弟兵,從閣揆到署長,都在做永續的反面示範。
極端氣候步步進逼,但蔡政府只做表面功夫的治理心態,及討好業者的反永續作為,不怕把台灣推向「氣候難民」的困境?
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